2019年工作回顧

　　過去一年是新中國成立70周年，是“十三五”規(guī)劃和決勝全面建成小康社會的關鍵之年。過去一年，古勞鎮(zhèn)在市委市政府的正確領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，貫徹習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，緊抓粵港澳大灣區(qū)建設機遇，圍繞構建“三帶三心”戰(zhàn)略部署，狠抓工作落實，全鎮(zhèn)經濟社會各項事業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。

　　全年完成工業(yè)產值96.3億元，同比增長7%。其中，規(guī)模以上工業(yè)產值84.8億，同比增長5.5%；固定資產投資完成10.58億元；財政收入2.01億元，同比增長12.35%。農業(yè)總產值完成1.95億元，同比增長1%，農民人均純收入14285元，同比增長2%。2019年，古勞鎮(zhèn)成功創(chuàng)建為廣東省森林小鎮(zhèn)，古勞水鄉(xiāng)旅游景區(qū)順利通過國家級AAA景區(qū)復評。

　　一、經濟發(fā)展質量穩(wěn)步提升

　　一是招商引資勢頭強勁。華僑城文旅項目成功簽約，投資總額50億元，首期160畝及二期123畝用地已于2019年掛拍，已完成一期規(guī)劃選址、用地預審、用地報批，并已動工建設。引進投資20億元的萬洋眾創(chuàng)城項目，建設“古勞鎮(zhèn)時尚產業(yè)基地”，項目總規(guī)劃用地350畝，建筑面積50萬平方米。全年新上及增資項目19個，總投資達16.8億，已到位資金6.4億元。

　　二是產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化。大力推進園區(qū)“工改工”工作，盤活低效廠房及閑置用地100畝，整治“散亂污”企業(yè)10多家，騰出廠房面積2萬多平方米，成功引進2家先進裝備制造業(yè)。繼續(xù)支持東古公司做大做強，目前該公司計劃增資8億元進行擴產，第一期32.09畝醬油包裝車間主體已基本建成，第二期91.6畝正在建圍墻和電房。同時，積極扶持企業(yè)增資擴產，如飛拓、廣宇、堅達等正在興建新廠房，其中飛拓去年投資1億元的項目，目前已經接近完工，正在進行設備安裝階段。

　　三是創(chuàng)新能力不斷增強。雅圖高新、倍獅、匯龍、正大玻璃、杰之星、聯(lián)興、聚盈等7家企業(yè)已通過高新技術企業(yè)項目初審，新增科技型中小企業(yè)5家，機器人應用15臺，企業(yè)研發(fā)經費支出完成2億，雅圖仕公司成為江門首家省第一批技能等級認定試點資格。

　　二、鄉(xiāng)村振興縱深推進

　　全域推進農村人居環(huán)境整治，全年共清理垃圾、雜物等約5300多處，拆除危房、豬舍等570間，完成農村公廁新改建58座，新建農村生活污水處理設施8個，創(chuàng)建上升村二渡橋片區(qū)、大埠村鄉(xiāng)村振興示范點，深入開展23個生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設項目，生態(tài)環(huán)境日益改善。繼續(xù)推進畜禽養(yǎng)殖整治工作及河道清淤、清障、清漂工作，做好非洲豬瘟疫情監(jiān)測和防控工作。深化農村集體產權制度改革，完成雙橋村轄下31個村小組的試點改革。全鎮(zhèn)精準扶貧幫扶對象78戶247人已全面達到脫貧標準，全年資產收益幫扶項目共產生并分配收益金額達22萬元，精準扶貧成果進一步鞏固。

　　三、文旅產業(yè)成果豐碩

　　古勞水鄉(xiāng)旅游景區(qū)順利通過國家AAA級旅游景區(qū)復評。成功打造了茶山紅色文化精品線路，豐富了文旅體驗。舉辦第二屆古勞水鄉(xiāng)“荷香一夏”歡樂節(jié)、第三屆梁贊詠春文化節(jié)暨古勞水鄉(xiāng)秋韻旅游節(jié)活動等特色活動，旅游品牌得到進一步提升。2019年全年旅游接待人數(shù)超170萬人次，同比增長1.03% ，旅游產業(yè)得到進一步發(fā)展。

　　四、城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善

　　完成古勞鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2020-2035）以及古勞水鄉(xiāng)重點片區(qū)控制性詳細規(guī)劃的編制和報批，促進華僑城文旅項目順利落地。投入約800萬元加快基礎設施建設，建成連南小學運動場及停車場、四一村生態(tài)凈水處理工程、污水廠提標改造工程、龍古公路路燈等項目，推進教師村“三舊”改造等一系列提質增效工作，全力協(xié)助做好鶴山“江門東部一體化門戶”城市建設。交通設施進一步完善，完成大埠圍、獨崗圍道路硬底化建設，建成了12個村委會交通勸導站點、1個警保聯(lián)動勸導示范點。

　　五、民生福祉日益增進

　　社會保障不斷完善，“養(yǎng)老·助殘”公益創(chuàng)投項目正式運營，“廣東扶貧濟困日”活動籌得善款73.9萬元，完成對18名貧困生的教育助學，全年用于低保、五保、優(yōu)撫等支出270萬元，開展傳統(tǒng)節(jié)假日慰問2200余人次，共發(fā)放21萬元慰問金以及價值12萬元慰問品。高質量完成城鄉(xiāng)居民社會保險認證工作，2019年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳交5134人，完成續(xù)繳率100%，2020年城鄉(xiāng)醫(yī)療一檔參保20130人，參保率達98.70%。全年為民服務代辦點受理各種服務事項1.1萬件，辦結率100%。投入500多萬元，建設連南小學運動場。投入140萬新建連南新綜合樓，有效解決連南學校功能室場不足的問題，投入50多萬元新建龍溪學校校門接駁道，解決出入校道彎多路窄的歷史問題。創(chuàng)辦我鎮(zhèn)第一所公辦幼兒園，對轄區(qū)85名優(yōu)秀教育工作者進行了表彰，教育質量不斷提升。開展書畫下鄉(xiāng)、“鄉(xiāng)村振興江門巾幗在行動”、“六一”游園、首屆“新溂之星”小龍舟比賽等形式多樣的文化體育旅游活動，人民群眾獲得感不斷增強。10名優(yōu)秀青年光榮應征入伍，其中有9人是大學生，超額完成市征兵任務。統(tǒng)戰(zhàn)僑務、統(tǒng)計、審計、檔案、工青婦等各項工作進一步加強。

　　六、社會大局和諧穩(wěn)定

　　全年共排查調處各類矛盾糾紛127件，深入推進掃黑除惡斗爭工作，有力維護社會和諧穩(wěn)定；舉辦法治講座10場，扎實推進全科網(wǎng)格化管理工作；全年度共處理涉及工資、工傷、醫(yī)療等勞動投訴48件，辦結率100%；查處占道經營、亂擺賣現(xiàn)象998宗，社會治理持續(xù)向好。落實精神障礙患者救治救助工作，做好社區(qū)戒毒（康復）、社區(qū)矯正對象跟蹤工作。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，扎實推進保密教育管理，筑牢國家安全防線。安全生產形勢總體平穩(wěn)，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生較大以上事故。

　　七、政府建設不斷加強

　　黨建引領深入推進。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，分類分批組織黨組織書記集中輪訓和黨員全員培訓。完善黨群服務中心為民服務陣地建設，大力實施“頭雁”工程，為我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展打下堅實基礎。

　　法治建設扎實推進。主動接受人大監(jiān)督，認真辦理人大代表的意見建議。深入開展普法宣傳教育活動，嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度，政府依法決策、科學決策、民主決策水平進一步提高。落實安全生產“一崗雙責，黨政同責”責任，全面加強安全治理工作。

　　廉政建設深入開展。深入開展省委巡視反饋意見整改，嚴格落實黨風廉政建設責任制，嚴肅查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，著力構建農村廉政風險防控體系。

　　各位代表，過去一年全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展取得的成績，是我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在市委市政府的堅強領導下，在人大代表和社會各界廣泛監(jiān)督、大力支持下，全鎮(zhèn)廣大干部群眾共同努力的結果。在此，我謹代表古勞鎮(zhèn)人民政府向所有參與、支持和關心古勞發(fā)展建設的社會各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

　　各位代表，今年是一個非常時期，大家都知道，在2020年伊始，新冠肺炎疫情在全國范圍內暴發(fā)，全鎮(zhèn)嚴格按照市委市政府統(tǒng)一部署，圍繞“外防輸入、內防擴散”的總體要求，通過強化宣傳引導，全面做好外來人員排查，加強對重點人群監(jiān)控，全面開展環(huán)境衛(wèi)生整治和消毒工作，全方位開展疫情防控工作，全力保障人民身體健康和生命安全。同時結合疫情的形勢變化，嚴格落實企業(yè)復工復產“四個到位”和“八個一”工作，積極協(xié)調解決企業(yè)用工難題，分批有序引導務工人員返工返崗，在源頭上防處各類勞動糾紛，指導企業(yè)用好用足各類幫扶解困政策，推動企業(yè)穩(wěn)妥有序復工復產，做到防疫和經濟發(fā)展兩不誤。截止3月下旬，轄區(qū)內企業(yè)已全面復工復產，截止5月15日，湖北籍員工等都已返崗復工。

　　2020年上半年時間即將結束，受新冠肺炎疫情影響，我鎮(zhèn)經濟下行壓力增大，首季經濟指標下滑嚴重，1-5月我鎮(zhèn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值-15.8%。二季度經濟下滑幅度有望縮減，上半年我鎮(zhèn)工業(yè)增加值增速預計為-10%，整體情況較去年同期大幅下降，尤其是出口企業(yè)，訂單驟減，企業(yè)的生存和發(fā)展也增加了新的挑戰(zhàn)，有部分企業(yè)可能面臨停產，餐飲、旅游、實體零售業(yè)受到了較大沖擊。 目前，疫情還沒有完全結束，全球疫情防控形勢依然嚴峻，我國進入“外防輸入、內防反彈”的防疫新局面，加強疫情防控這根弦依然松懈不得。同時，我們也面臨著國際經濟環(huán)境不穩(wěn)定等新情況新問題，我鎮(zhèn)發(fā)展仍有不少短板，主要體現(xiàn)在：受疫情影響今年財政收入下降，產業(yè)結構不夠優(yōu)化，發(fā)展后勁不夠扎實；新舊動能還未完成轉換，優(yōu)質資源轉化不足；民生改善與人民群眾美好生活新愿景還有一定差距，公共服務供給有待加強；自身建設、干部法治思維、創(chuàng)新能力有待進一步提升。特別是境外疫情擴散蔓延及其對世界經濟產生不利影響，也給我們經濟發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)，各項工作時間更緊，任務更重，要求更高。對此，因此我們更要因時因勢調整工作著力點和應對舉措，確保實現(xiàn)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標任務。

　　下一步工作安排

　　2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。今年鎮(zhèn)政府工作的指導思想是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及中央經濟工作會議精神，認真貫徹落實上級黨委有關工作部署，緊扣全面建成小康社會目標任務，圍繞市委市政府構建“三帶三心”的城市格局，把握“雙區(qū)驅動”重大機遇，全面做好“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定，實現(xiàn)古勞高質量發(fā)展，重點做好如下幾方面工作：

　　一、增強經濟發(fā)展活力

　　一是繼續(xù)通過暖企行動，摸清企業(yè)的復工復產、資金運轉情況，加強各種稅收、貸款貼息等優(yōu)惠政策的宣傳力度，積極幫助企業(yè)申報資金補助，幫助企業(yè)走出困境。二是加快產業(yè)轉型升級，全面支持對接“雙區(qū)驅動”發(fā)展戰(zhàn)略，加大對企業(yè)的扶持力度，重點跟蹤協(xié)調東古公司擴產項目連片規(guī)劃建設，協(xié)調解決擴產用地、供地問題。三是促進新興產業(yè)集群成型，狠抓工業(yè)園區(qū)升級改造，盤活原盈昌公司地塊，通過整治“散亂污”、低效企業(yè)，騰籠換鳥，突出先進裝備制造、新材料等產業(yè)的精準招商，大力培育高新技術企業(yè)。四是營造優(yōu)質高效的服務環(huán)境，提升招商競爭力，加快在建項目建設速度，關鍵做好華僑城文旅項目的后續(xù)跟蹤服務，加快推進雅圖高新材料有限公司上市進程，借萬洋集團進駐古勞的機遇，進一步完善園區(qū)道路、供水等基礎設施建設，提升產城融合質量。

　　二、持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興

　　一是繼續(xù)高標準推進農村人居環(huán)境整治工作，確保于7月前轄區(qū)內所有村莊達到干凈整治標準，順利通過江門鄉(xiāng)村振興大比武驗收，同時加快推進城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村生活垃圾分類收集，建立長效的保潔機制，對村級保潔實行常態(tài)化管理。二是實施科技興農，完善養(yǎng)殖區(qū)基礎設施建設，調整水產養(yǎng)殖結構，推動“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目，規(guī)范素馨花、魚菜共生等專業(yè)合作社建設，充分利用現(xiàn)有產銷對接平臺、資源和渠道，開展產銷對接。三是加快水利基礎建設，協(xié)助配合好農村生活污水整治、中小河流治理、沙坪河整治第二期工程及西江大堤加固與環(huán)境整治工程的任務開展。四是深化農村綜合改革，9月底前全面完成我鎮(zhèn)農村產權制度改革相關工作，進一步規(guī)范農村“三資”管理工作。五是狠抓脫貧攻堅鞏固，跟蹤幫扶現(xiàn)有建檔立卡貧困戶，統(tǒng)籌推進產業(yè)、就業(yè)、教育、社保等扶貧措施，確保年內實現(xiàn)高質量脫貧目標。

　　三、著力打造生態(tài)旅游產業(yè)

　　積極融入“雙區(qū)”發(fā)展，協(xié)助華僑城集團做好“中國古勞”大型文旅綜合項目建設。充分發(fā)掘茶山紅色革命資源，優(yōu)化沿路配套設施，提升革命歷史展覽館建設，打造愛國主義教育紅色旅游路線。繼續(xù)加大民宿招商引資和開發(fā)力度，鼓勵村民發(fā)展民宿，完善水鄉(xiāng)旅游的住宿設施。

　　四、努力提升城鎮(zhèn)建設品質

　　進一步完善交通基礎設施建設，全力配合江門濱江大道延伸至古勞的重點項目建設，配合上級部門開展南新高速（含鶴南大橋）工程的相關工作，落實古勞“四好農村路”建設。著力打造宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質生活圈，配合華僑城項目，完善周邊的道路、橋梁、供水、排污、路燈及綠化等基礎配套設施，穩(wěn)步推進教師邨“三舊”改造等一系列提質增效工程，全力協(xié)助做好鶴山“江門東部一體化門戶”城市建設。

　　五、全面提升民生幸福指數(shù)

　　一是全面落實各項創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加強醫(yī)療一檔、城鄉(xiāng)居保參保宣傳發(fā)動工作，確保醫(yī)療一檔參保率達98%以上以及城鄉(xiāng)居保參保90%以上雙達標任務。二是完善社會救助體系，做好低保戶、五保戶的動態(tài)管理，提升社會救助信息化管理水平。三是大力發(fā)展文化產業(yè)，推動文化事業(yè)和文化產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，抓好農村文化室、綜合活動室場、文化公園建設和精神文明精神，豐富群眾文化活動。四是全力做好創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作，高標準建設文明村，推動創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)再創(chuàng)佳績。

　　六、維護社會和諧穩(wěn)定

　　一是打好掃黑除惡斗爭收官戰(zhàn)，深化問題排查，切實維護社會穩(wěn)定。二是加強企業(yè)勞資糾紛排查調處力度，督促企業(yè)依法支付員工工資，尤其是因疫情期間，明確企業(yè)嚴格執(zhí)行上級要求的工資發(fā)放政策。三是完善公共衛(wèi)生事件應急響應機制，繼續(xù)高度重視疫情防控工作,堅持“外防輸入、內防反彈”的防控策略,切實落實好常態(tài)化防控的各項舉措，進一步鞏固疫情防控成效，統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展。四是做好安全生產工作，深入開展食品安全大檢查，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。五是抓好森林防火、完善應急值班管理體系，提升防災減災能力。六是深化“黨建+N 全科網(wǎng)格”網(wǎng)格化服務管理工作模式，進一步維護我鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定的大環(huán)境。

　　七、全面提升政府治理體系和治理能力建設

　　面對新形勢、新挑戰(zhàn)，必須把黨的領導落實到政府各項工作，進一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，全面加強政府自身建設，加快職能轉變，自覺接受人大監(jiān)督，推進依法治鎮(zhèn)，提高政務服務水平，更好滿足人民對美好生活的新期待。

　　一是要全力鞏固基層黨建，抓實“頭雁”培育，發(fā)揮村（居）黨組織的領導核心作用。積極推廣新星洛社、下六和堂等村民小組黨支部規(guī)范化建設試點的先進經驗，推動全鎮(zhèn)村民小組黨支部規(guī)范化建設。用好用活古勞鎮(zhèn)黨群服務中心、愛心飯?zhí)?、黨建連心街等，營造濃厚的黨建氛圍，為廣大群眾提供學習教育、便民服務、黨建宣傳等綜合服務。

　　二是要加強政府系統(tǒng)黨風廉政建設。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，加大重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的預防腐敗力度，提高從源頭上預防腐敗的能力和水平。始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，嚴肅查處侵害群眾利益的不正之風，營造風清氣正的政治環(huán)境。

　　各位代表！2020年絕對是一個不平凡的一年，受全球疫情沖擊和世界經濟衰退影響，當前和今后一個時期，我們發(fā)展面臨風險挑戰(zhàn)前所未有。困難不容低估，信心不可動搖，干勁不能松懈。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在鶴山市委、市政府的堅強領導下，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，不忘初心、牢記使命，以新?lián)斝伦鳛殚_創(chuàng)古勞工作新局面！