一 、部門基本情況
(一)部門機構(gòu)設(shè)置、職能
鶴山市社會保險基金管理局是主管全市社會保險經(jīng)辦工作的職能部門。主要職能有:1、貫徹執(zhí)行國家、省和江門市有關(guān)社會保險方面的方針政策和法律法規(guī)。2、配合上級部門擬定本市社會保險基金的征繳規(guī)劃、目標(biāo)任務(wù);執(zhí)行社會保險基金預(yù)算和財務(wù)會計、統(tǒng)計制度,負(fù)責(zé)本市社會保險基金核算、存儲、劃撥、調(diào)劑管理工作。3、負(fù)責(zé)社會保險關(guān)系建立、中斷、轉(zhuǎn)移、接續(xù)、終止以及各項社會保險待遇核發(fā)、稽核、內(nèi)部控制、檔案管理等工作。4、負(fù)責(zé)社會保險信息系統(tǒng)及經(jīng)辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的維護,負(fù)責(zé)本市各項社會保險數(shù)據(jù)信息的采集、統(tǒng)計分析。負(fù)責(zé)管理各項社會保險繳費記錄和個人賬戶的信息資料。5、負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、補充醫(yī)療保險、公務(wù)員醫(yī)療保險補助和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險經(jīng)辦工作。6、開展新型農(nóng)村(被征地農(nóng)民)養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦工作。7、負(fù)責(zé)社會保險經(jīng)辦服務(wù)宣傳和培訓(xùn)工作,在市人力資源和社會保障局的組織下,協(xié)助有關(guān)部門做好離退休人員社會化服務(wù)管理工作。8、承辦市人民政府、市人力資源和社會保障局交辦的其他事項。
(二)人員機構(gòu)情況
鶴山市社會保險基金管理局編制37人,實有36人,離退休11人。
(三)決算年度的主要工作任務(wù)
1、加大工作力度,實現(xiàn)社保工作新突破
(1)營造社保擴面工作推進氛圍,確保完成全年社會保險各項目標(biāo)考核任務(wù)。
(2)逐步建立醫(yī)療保險家庭病床制度,積極探索開展醫(yī)療保險家庭病床的工作,方便廣大居民看病就醫(yī)。同時,做好社保經(jīng)辦機構(gòu)、定點醫(yī)療機構(gòu)“三個目錄”本地化對應(yīng)工作,加快推進異地就醫(yī)實時結(jié)算平臺的建設(shè)。
(3)繼續(xù)做好社會保障卡發(fā)行的推廣應(yīng)用工作,營造安全、快捷的用卡環(huán)境。同時,積極配合做好離退休人員指紋采集工作,加快養(yǎng)老保險生存指紋認(rèn)證信息化管理步伐,努力為我市領(lǐng)取社會保險待遇人員提供方便、快捷、準(zhǔn)確、安全的服務(wù)。
(4)認(rèn)真做好信訪工作,做好12345政府熱線和網(wǎng)絡(luò)問政的信訪咨詢,切實解決群眾信訪反映的問題。
2、繼續(xù)加強對定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥店的監(jiān)管
(1)加強對定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管,通過日常管理、年度考評、專項檢查等多種檢查方法進一步規(guī)范定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療保險行為,防止騙保等欺詐行為發(fā)生,確保醫(yī)療保險基金合理支出,維護參保人合法權(quán)益。
(2)加強對定點零售藥店負(fù)責(zé)人的培訓(xùn),不定期對定點藥店進行抽查,對有違規(guī)行為的藥店進行教育或取消其定點藥店的資格。
3、加強服務(wù)隊伍建設(shè),提升整體服務(wù)水平
(1)加強和諧機關(guān)的建設(shè),強化“以人為本、服務(wù)社會”的理念,有計劃地開展培訓(xùn),重點解決工作中的熱點難點問題,不斷提高工作人員的辦事能力和服務(wù)水平。
(2)強化服務(wù)意識,服務(wù)大廳開展江門市“巾幗文明示范崗”和“青年文明號”創(chuàng)建活動,為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),從而提高社保經(jīng)辦隊伍服務(wù)形象。
2014年度部門決算嚴(yán)格按照市財政局的要求進行編制,真實、完整、準(zhǔn)確、及時反映預(yù)算執(zhí)行情況和財務(wù)收支活動,為領(lǐng)導(dǎo)決策及2015年度部門預(yù)算的編制提供堅實的依據(jù)。
二、收入決算說明
2014年收入決算5206.69萬元,其中:財政撥款收入5206.69萬元。
三、支出決算說明
2014年支出決算5206.69萬元,其中財政撥款收入安排支出5206.69萬元。包括:
(一)基本支出725.64萬元,占13.94%。其中:工資福利支出 434.22萬元,對個人和家庭的補助 115.42萬元,商品和服務(wù)支出133.28萬元,其他資本性支出42.72 萬元。
(二)項目支出4481.05萬元,占86.06%。按支出功能科目劃分,具體如下:
1.社會保障和就業(yè)支出2321.11萬元,主要支出項目有財政對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金的補助、其他社會保障和就業(yè)支出等,支出比去年同期增加347.68萬元。主要原因是:城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)養(yǎng)老金由65元/人/月提高到80元/人/月。
2.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出2159.94萬元,主要支出項目是財政彌補2013年機關(guān)事業(yè)單位基本醫(yī)療保險基金缺口、財政對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金的補助,比去年同期增加 910.03萬元。主要原因是:2014年增加了財政彌補機關(guān)事業(yè)單位基本醫(yī)療保險基金缺口648.69萬元;另外,財政對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助標(biāo)準(zhǔn)每年由280元/人提高到320元/人。
四、“三公”經(jīng)費決算說明
2014年鶴山市社會保險基金管理局用財政撥款開支的出國(境)經(jīng)費、車輛購置及運行費、公務(wù)接待費(簡稱“三公”經(jīng)費)支出合計27.99萬元。
(一)2014年沒有發(fā)生因公出國(境)費支出。
(二)2014年沒有發(fā)生公務(wù)用車購置費支出。
(三)公務(wù)用車運行維護費支出18萬元,2014年公務(wù)用車保有量4輛。主要包括用于支付燃料費、維修費、路橋費、保險費、停車費、年審費等支出,平均每輛支出4.5萬元。
(四)公務(wù)接待費支出9.99萬元,2014年發(fā)生國內(nèi)接待89批次,接待979人次。主要包括按有關(guān)規(guī)定開支的各類公務(wù)接待支出,主要用于對上級部門對我市社保工作的檢查、各鎮(zhèn)街定點醫(yī)療機構(gòu)的檢查、各市區(qū)學(xué)習(xí)交流的接待支出等。
“三公”經(jīng)費增減變化原因:2014年“三公”經(jīng)費支出合計27.99萬元,比上年同期減少7.27萬元,減幅20.62%。其中:
(一)公務(wù)用車運行維護費支出18萬元,比上年同期減少4.9萬元,減幅21.4%。減少原因:按照《鶴山市人力資源和社會保障局工作制度》,我局對公務(wù)用車實行定點維修,實行一車一油卡管理,定點加油,燃油費實行定額支出。嚴(yán)格執(zhí)行中央 “六條禁令”中有關(guān)公車使用的規(guī)定,不準(zhǔn)違反規(guī)定使用公車,嚴(yán)禁公車私用。非執(zhí)行公務(wù)時間,車輛要停放在局停車場內(nèi),實行統(tǒng)一管理,收到良好的效果。
(二)公務(wù)接待費支出9.99萬元,比上年同期減少2.37萬元,減幅19.17%。減少原因:為規(guī)范和加強財務(wù)管理工作,厲行節(jié)約,杜絕浪費,我局嚴(yán)格執(zhí)行《鶴山市人力資源和社會保障局工作制度》,規(guī)范公務(wù)接待費支出的管理。一是辦公室負(fù)責(zé)接待工作的組織、安排和協(xié)調(diào),統(tǒng)一管理接待費用開支標(biāo)準(zhǔn)。二是公務(wù)接待實行“領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、對口接待、堅持標(biāo)準(zhǔn)、從嚴(yán)控制”的原則,嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)接待,杜絕鋪張浪費。三是公務(wù)接待費用原則上以公務(wù)卡支付,憑發(fā)票回單位辦理報銷手續(xù)。