行政處罰決定書
江鶴環(huán)罰﹝2024﹞43號(hào)
當(dāng)事人:鶴山市卓品文儀家具有限公司
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91440784584740677T
法定代表人:羅伯松
住所:鶴山市沙坪鎮(zhèn)鶴山大道匯源水口工業(yè)區(qū)
鶴山市卓品文儀家具有限公司環(huán)境違法一案,我局經(jīng)過調(diào)查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
我局于2024年6月11日、7月26日、8月16日分別對(duì)你公司進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查和調(diào)查,發(fā)現(xiàn)你公司實(shí)施了以下環(huán)境違法行為:
你公司未依法向生態(tài)環(huán)境行政主管部門報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,于2022年3月至2024年6月期間投資15萬元在鶴山市沙坪鎮(zhèn)鶴山大道匯源水口工業(yè)區(qū)陸續(xù)新增衣車、彎管機(jī)、焊接機(jī)、空壓機(jī)、海綿粘貼噴槍等生產(chǎn)設(shè)備,對(duì)原“年產(chǎn)辦公椅1萬張”項(xiàng)目的產(chǎn)能進(jìn)行擴(kuò)建,你公司辦公椅的生產(chǎn)加工項(xiàng)目2023年全年生產(chǎn)大約50000張辦公椅,比原鶴山市環(huán)境保護(hù)局核發(fā)的《鶴山市環(huán)境違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目備案現(xiàn)場(chǎng)檢查意見》(備案編號(hào):鶴環(huán)備第630號(hào))中你公司建設(shè)項(xiàng)目“年產(chǎn)辦公椅1萬張項(xiàng)目”的產(chǎn)能多大約4萬張辦公椅;并于2022年11月新增建設(shè)利用再生塑料粒生產(chǎn)辦公椅塑料配件項(xiàng)目,同月完成建設(shè)和投入正式生產(chǎn),項(xiàng)目總投資額為100萬元。你公司辦公椅擴(kuò)建項(xiàng)目屬于《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》(2021年版)第36項(xiàng)“金屬家具制造 213* ”中的“其他(僅分割、組裝的除外;年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外)”類型,屬于需編制環(huán)境影響報(bào)告表的項(xiàng)目;你公司新增建設(shè)利用再生塑料粒生產(chǎn)辦公椅塑料配件項(xiàng)目屬于《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》(2021年版)第53項(xiàng)“塑料制品業(yè) 292”中的“以再生塑料為原料生產(chǎn)的;……”類型,屬于需編制環(huán)境影響報(bào)告書的項(xiàng)目。
以上事實(shí)有《江門市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》,《江門市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》(共5份),現(xiàn)場(chǎng)檢查拍攝的照片、視頻若干,《鶴山市環(huán)境違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目備案申請(qǐng)表》(建設(shè)單位:鶴山市卓品文儀家具有限公司)復(fù)印件及你公司提供的被詢問人、檢查在場(chǎng)人的居民身份證復(fù)印件,營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,授權(quán)委托書,《鶴山市環(huán)境違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目備案表》(備案編號(hào):鶴環(huán)備第630號(hào))復(fù)印件,《鶴山市環(huán)境違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目備案現(xiàn)場(chǎng)檢查意見》(文號(hào) 備案現(xiàn)場(chǎng)檢查意見:第192號(hào))復(fù)印件,《固定污染源排污登記回執(zhí)》復(fù)印件(登記編號(hào):91440784584740677T001Z),廠房租賃合同復(fù)印件,部分電費(fèi)單據(jù)復(fù)印件,部分原輔材料購(gòu)買單據(jù)復(fù)印件,部分送貨單據(jù)復(fù)印件,《關(guān)于總投資額的情況說明函》,《關(guān)于辦公椅的生產(chǎn)加工項(xiàng)目部分新增設(shè)備的投資額度說明函》,《鶴山市卓品文儀家具有限公司辦公椅的生產(chǎn)加工項(xiàng)目的原輔材料用量、主要生產(chǎn)設(shè)備及產(chǎn)能說明函》,送達(dá)地址確認(rèn)書等為證。
你公司上述行為違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第十六條第一項(xiàng)關(guān)于“(一)可能造成重大環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書,對(duì)產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行全面評(píng)價(jià)”和第二十五條關(guān)于“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的,建設(shè)單位不得開工建設(shè)”的規(guī)定。
我局于2024年9月9日以江門市生態(tài)環(huán)境局《行政處罰事先告知書》(江鶴環(huán)罰告〔2024〕14號(hào))告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定,并告知你公司有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯;同時(shí)送達(dá)了《生態(tài)環(huán)境違法主動(dòng)公開道歉承諾申請(qǐng)指引》,告知你公司有主動(dòng)公開道歉承諾守法的權(quán)利。你公司在法定期限內(nèi)未向我局提出陳述申辯意見。
以上事實(shí)有《行政處罰事先告知書》(江鶴環(huán)罰告〔2024〕14號(hào)),《生態(tài)環(huán)境違法主動(dòng)公開道歉承諾申請(qǐng)指引》,《江門市生態(tài)環(huán)境局送達(dá)回證》,送達(dá)時(shí)拍攝的照片、視頻等為證。
二、行政處罰的依據(jù)、種類
依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條第一款關(guān)于“建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表,擅自開工建設(shè)的,由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止建設(shè),根據(jù)違法情節(jié)和危害后果,處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀”的規(guī)定,及按照《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》§1.1裁量標(biāo)準(zhǔn),我局決定對(duì)你公司上述環(huán)境違法行為作出罰款人民幣叁萬貳仟貳佰元整(小寫:32,200元)的行政處罰。
三、行政處罰的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第六十七條第三款的規(guī)定,你公司應(yīng)于接到本處罰決定書之日起15日內(nèi),到江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局領(lǐng)取“繳款通知書”將罰款足額繳納至鶴山市國(guó)庫(kù),你公司繳納罰款后,應(yīng)將繳款憑據(jù)報(bào)送江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局復(fù)印備案。逾期不繳納罰款的,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第(一)項(xiàng)規(guī)定,可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
四、申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七條、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第九條和第十二條以及《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第四十六條第一款的規(guī)定,如不服本處罰決定,你公司可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向江門市人民政府提出行政復(fù)議申請(qǐng),受理地址:江門市人民政府行政復(fù)議辦公室,江門市蓬江區(qū)西園里中三號(hào)之一江門市人民政府西側(cè)門,也可在接到本決定書六個(gè)月內(nèi)直接向江門市江海區(qū)人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,也不提起訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
聯(lián)系人:廖先生 電 話:8933791
地 址:鶴山市沙坪街道朗和路5號(hào) 郵政編碼:529700
江門市生態(tài)環(huán)境局
2024年9月18日